В Минтруде прокомментировали причину использования в новой системе оплаты труда медработников в качестве расчетной величины одного минимального размера оплаты труда (МРОТ) на 2022 год — 13 617 руб., а не двух, как предлагали профсоюзные организации. Это было сделано, чтобы избежать взрыва общественного недовольства. Об этом заявила директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Марина Маслова на заседании рабочей группы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) 18 октября (аудиозапись есть в распоряжении «МВ»).
«Мы не должны принимать решения, которые создадут непонятные явления в экономике. Есть другие работники бюджетной сферы, педагоги. Их труд тоже важный и достойный. И такие перекосы резкие на рынке труда делать, на наш взгляд, неправильно», — пояснила Маслова.
При подготовке проекта ведомство опиралось на экономические и социальные реалии, подчеркнула представитель Минтруда. «Понятно, что единовременно в три раза никто не может повысить заработную плату», — сказала она.
Маслова в течение полутора часов проводила презентацию новой системы оплаты труда медработников и отвечала на вопросы членов РТК. По итогам встречи рабочая группа одобрила проект пилота. Ранее его разработчики сообщили, что минимальный прирост средних зарплат составит 2%, максимальный — 78%.
В тех регионах, где зарплата низкая, она вырастет больше, заверила Маслова. Доля окладной части увеличится с 44 до 57% у врачей и с 45—48 до 64% у средних медработников.
«Этот проект — шаг вперед по сравнению с существующим хаосом. Проделана большая работа. Поэтому мы в принципе за то, чтобы новая система вводилась», — заявил «МВ» присутствовавший на встрече председатель Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрей Коновал.
Но профсоюзы не устраивают критерии, обозначенные в проекте. Для заметного роста зарплат размер расчетной величины для определения базового оклада, по оценкам «Действия», должен быть минимум два МРОТ. Сомнения вызывает и значимая разница в региональных коэффициентах.
На основе представленных параметров профсоюз сделал примерные расчеты новых зарплат. Из них следует, что, например, минимальный оклад по врачебным должностям в Кургане составит немногим более 30 тысяч рублей, а вся зарплата на одну ставку узкого специалиста поликлиники — немногим более 50 тысяч в месяц. При этом в Москве, которая не вошла в пилотный проект, но где региональный коэффициент точно будет самым высоким, только оклад врача на аналогичной должности достигнет 91 тыс. руб., а зарплата в целом будет в 2 раза больше.
«Нам кажется это совершенно неприемлемым. Мы считаем, что регионы надо подтягивать к столичному уровню, а не закреплять уровень «достойной бедности», — заявил Коновал.
В «Действии» также указывают на исчезновение из перечня стимулирующих выплат надбавки за стаж, которая служила дополнительным защитным барьером от оттока кадров из медорганизаций. Профсоюз намерен изложить все претензии к проекту новой системы в совместном письме с Конфедерацией труда России, которое будет направлено в правительство в ближайшие дни.
«МВ» направил запрос в Минтруд с просьбой пояснить, выполнялась ли ведомством оценка внедрения новой системы оплаты труда с использованием в качестве расчетной величины двойного МРОТ, насколько в этом случае выросли бы зарплаты медиков и увеличились расходы бюджета на реализацию проекта, оценены ли уже затраты на внедрение новой системы оплаты труда в масштабе всей отрасли.
Пилотный проект единой отраслевой системы оплаты труда медработников стартует в декабре в семи регионах и продлится до конца марта 2022 года. Всего в нем будет задействовано 440 медорганизаций, в которых работают более 170 тыс. человек. На время пилота предусмотрена защитная норма, исключающая снижение зарплаты. По данным, которые приводил «Коммерсантъ» со ссылкой на проект постановления правительства, расходы на оплату труда медработников в пилотных регионах вырастут в первом квартале 2022 года на 30%, или на 9 млрд руб. Компенсировать их предлагается из федерального бюджета.
Татьяна Бескаравайная
medvestnik.ru
